通訊員 鄒萬里 張立文

近年來，安康高新區(qū)教體局立足區(qū)域教育發(fā)展實際，以督學責任區(qū)與教育共同體聯(lián)動為突破口，打破校際與督導壁壘，創(chuàng)新探索“督學責任區(qū)+教育共同體”深度融合模式，通過機制共建、內(nèi)容精準對接、效能閉環(huán)落地，構(gòu)建全覆蓋、專業(yè)化督導體系，為城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入強勁動力，走出了一條具有高新特色的教育督導新路徑。

機制共建，織密協(xié)同督導網(wǎng)絡(luò)

安康高新區(qū)以機制共建為核心抓手，從組織架構(gòu)、人員配置、保障支撐三方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的融合督導網(wǎng)絡(luò)，為督導工作落地見效筑牢根基。

遵循“學段相同、以強帶弱、城鄉(xiāng)貫通”原則，整合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)校與薄弱校資源，組建城鄉(xiāng)教育共同體，實現(xiàn)義務(wù)教育階段學校全覆蓋，以核心校示范引領(lǐng)帶動成員校抱團發(fā)展。同步劃定督學責任區(qū)，實行“一個教共體對應(yīng)一個責任區(qū)”精準匹配，從教體局機關(guān)干部、學校管理骨干、學科帶頭人及“三級三類”骨干教師中選拔專兼職督學，全員派駐各教共體核心校和成員校，明確崗位職責與分工，構(gòu)建“任務(wù)到校、責任到人、全程跟進”的剛性督導體系。

該區(qū)制定《督學責任區(qū)工作細則》等配套制度，明確督學職責權(quán)限、工作流程及考核標準。設(shè)立專項經(jīng)費，配齊辦公設(shè)備，建立標準化督學工作室，為督導工作的開展提供堅實保障。通過業(yè)務(wù)培訓、專家講座、跨區(qū)域交流等多元形式，持續(xù)提升督學專業(yè)素養(yǎng)與履職能力，打造懂管理、通教學的專業(yè)化督導隊伍。

精準督導，破解教共體發(fā)展“痛點”

精準對接教育教學需求，是督導工作出實效的關(guān)鍵。安康高新區(qū)以精準督導為核心，堅持問題、目標、結(jié)果導向相統(tǒng)一，推動常規(guī)與專項督導有機融合，聚焦教共體發(fā)展難點，聯(lián)動多部門凝聚合力，提升督導針對性與專業(yè)性。

常規(guī)督導常態(tài)化，筑牢辦學“安全線”。各責任區(qū)督學落實“每月必到、每校必查”要求，聚焦校園安全、教輔征訂、校服采購、營養(yǎng)餐管理等師生關(guān)切事項。安全管理上，通過查臺賬、實地走訪、座談訪談排查隱患，督促學校建賬銷號、整改到位，化解風險于萌芽。同時聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合督導，筑牢校園安全屏障；在學生權(quán)益保障上，嚴查違規(guī)征訂、強制消費等問題，通過財務(wù)審查、家?；卦L強化監(jiān)督，守住教育公平底線。

專項督導精準化，破解發(fā)展“攔路虎”。圍繞辦學規(guī)范、師德師風、優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建等重點，開展靶向督導。針對部分成員校辦學不規(guī)范、課程落實不到位、教師能力薄弱等問題，推動核心校輸出先進理念、管理模式與教學經(jīng)驗，組織骨干師資開展“送教下鄉(xiāng)”“教研共建”，手把手幫扶薄弱校教師；在優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建中，對照指標逐項核查、梳理短板，實行“一對一”指導、“點對點”幫扶，協(xié)調(diào)資源、爭取政策。

閉環(huán)賦能，推動教育教學全鏈條提質(zhì)

督導的最終目的是發(fā)現(xiàn)、解決問題并促進提升。安康高新區(qū)以閉環(huán)賦能為目標，構(gòu)建“督導—反饋—整改—復(fù)查—提升”全鏈條體系，最大化釋放教共體與督學責任區(qū)融合效能，推動學校教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。

精準反饋，確保問題“找得準、說得透”。每次督導后，督學梳理情況，與學校負責人、教師代表面對面溝通，在月度工作會上詳細反饋并通報至教共體各校。反饋既肯定亮點，也點出短板，結(jié)合教共體資源給出可操作建議，讓學校明確“問題在哪、怎么改、改到什么標準”。

壓實責任，確保問題“改得實、改到位”。由教共體核心校牽頭，聯(lián)合成員校制定整改方案，明確目標、措施、時限及責任人，建立“核心校統(tǒng)籌、成員校落實、督學督辦”機制。督學“一對一”跟蹤督導，對整改不力的學校約談提醒、協(xié)調(diào)幫扶，倒逼問題整改落地。

成果轉(zhuǎn)化，確保發(fā)展“提得快、質(zhì)更高”。區(qū)教體局將整改情況與學校考核、評優(yōu)評先、校長及教師績效掛鉤，強化約束力，推動問題長效整改。同時定期組織經(jīng)驗交流，推廣好做法與典型案例，促進校際互學互鑒。目前，全區(qū)義務(wù)教育學校辦學條件達標率攀升，城鄉(xiāng)生均經(jīng)費、師資配置高位均衡，優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面擴大，學生學業(yè)水平領(lǐng)跑全市，形成“一校一品”特色格局，教育治理能力顯著增強。

目前，安康高新區(qū)“督學責任區(qū)+教育共同體”融合模式已初見成效，下一步將深化教育督導改革，完善融合機制、強化隊伍建設(shè)、提升督導效能，以高質(zhì)量督導賦能教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)教育強區(qū)、辦好人民滿意的教育貢獻力量。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊